统计行政管理（统计） （2021）浙01行终65号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的”。本案中，被诉《调查意见书》系浙江银保监局告知作为举报申请人的张荣光、刘霞对被举报对象进行调查的情况，民生银行杭州分行等是否被调查处理或者作出何种处理，都不影响其合法权益，故张荣光、刘霞与本案被诉《调查意见书》之间不存在法律上的利害关系，不具有提起本案行政诉讼的原告主体资格。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回张荣光、刘霞的起诉。 张荣光、刘霞不服，上诉称，一、民生银行杭州分行违法放贷的行为严重侵害了上诉人的合法权益，上诉人有权向被上诉人浙江银
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”。第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第（五）项规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’：（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的”。本案中，被诉《调查意见书》系浙江银保监局告知作为举报申请人的张荣光、刘霞对被举报对象进行调查
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）浙01行终65号 上诉人（原审原告）张荣光，男，1976年1月1日出生，汉族，户籍所在地乌鲁木齐市天山区。 上诉人（原审原告）刘霞，女，1977年10月14日出生，汉族，户籍所在地乌鲁木齐市天山区。 两上诉人共同委托诉讼代理人由晨超，北京市中唐律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）中国银行保险监督管理委员会浙江监管局，住所地杭州市江干区梁祝……