（2016）津02行终250号

依据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条之规定，被告具有作出国家赔偿决定的主体资格和法定职权。原告主张被告民警暴力执法，将案外人娄印平推到原告身上造成伤害，应承担行政赔偿责任。行政赔偿的首要构成要件是被告行政行为违法。被告下属民警根据《中华人民共和国人民警察法》的相关规定，在处置警情过程中，依法对原告等相关人员的行为进行处理，并无不当，也没有证据表明被告下属民警在上述过程中存在违法行为导致原告受伤，故原告要求被告承担行政赔偿责任没有事实根据或者法律根据。被告收到原告提出的赔偿请求后，依法履行了受理、审查、决定、送达等程序，所作《国家赔偿决定书》事实清楚，程序合法，证据确实充分。综上，依据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回原告耿金海的赔偿请求。原审法院判决后，上诉人耿金海不服向本院提起上诉，请求撤销（2015）西行初字第189号《行政赔偿判决书》；依法改判被上诉人赔偿上诉人误工费、护理费、营养费、医药费、交通费和精神抚慰金共计105978.56元。理由是：1、原审判决认定上

依据《中华人民共和国国家赔偿法》第七条之规定，被告具有作出国家赔偿决定的主体资格和法定职权。原告主张被告民警暴力执法，将案外人娄印平推到原告身上造成伤害，应承担行政赔偿责任。行政赔偿的首要构成要件是被告行政行为违法。被告下属民警根据《中华人民共和国人民警察法》的相关规定，在处置警情过程中，依法对原告等相关人员的行为进行处理，并无不当，也没有证据表明被告下属民警在上述过程中存在违法行为导致原告受伤，故原告要求被告承担行政赔偿责任没有事实根据或者法律根据。被告收到原告提出的赔偿请求后，依法履行了受理、审查、决定、送达等程序，所作《国家赔偿决定书》事实清楚，程序合法，证据确实充分。综上，依据《中华人

天津市第二中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）津02行终250号上诉人（原审原告）耿金海，男，1961年5月29日出生，汉族，天津市南开区兴南街法律服务所法律工作者，住天津市红桥区佳园道佳园北里55门***号。公民身份号码：1201061961********。被上诉人（原审被告）天津市公安局河西分局，住所地天津市河西区黄埔南路5号。法定代表人赵年伏，局长。委托代理人王海林，天津市公……