（2016）粤08行初66号

本案系房屋行政强制及行政赔偿纠纷。本案的争议焦点为：1、被告霞山区政府组织人员对原告的猪圈实施强制拆除的行为是否具有合法性。2、原告要求赔偿损失是否依法有据。关于被告霞山区政府组织人员对原告的猪圈实施强制拆除的行为是否具有合法性的问题。虽然原告主张其猪场的建设早于湛江市禁养区的划定，但其猪场的建设没有经过审批报建程序，已经被湛江市城市管理行政执法局认定为违章建筑。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”的规定，被告霞山区政府依法享有对非法建设行为进行处理的职权。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”的规定，强制拆除必须告知当事人救济权利和途径，在当事人放弃主张权利的情况下才能依法强制拆除。本案中，原告虽然收到《责令限期拆除违法建筑通知书》，

本案系房屋行政强制及行政赔偿纠纷。本案的争议焦点为：1、被告霞山区政府组织人员对原告的猪圈实施强制拆除的行为是否具有合法性。2、原告要求赔偿损失是否依法有据。关于被告霞山区政府组织人员对原告的猪圈实施强制拆除的行为是否具有合法性的问题。虽然原告主张其猪场的建设早于湛江市禁养区的划定，但其猪场的建设没有经过审批报建程序，已经被湛江市城市管理行政执法局认定为违章建筑。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十五条：“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”的规定，被告霞山区政府依法享有

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤08行初66号原告李广豪，男，汉族，1982年9月1日出生，住广东省湛江市市辖区，委托代理人黄智，广东粤海律师事务所律师。委托代理人林怀海，广东粤海律师事务所律师。被告湛江市霞山区人民政府。法定代表人陈恩才，区长。委托代理人董丽娜，广东承诺律师事务所律师。原告李广豪诉被告湛江市霞山区人民政府（以下简称霞山区政府）房屋行政强制及行政赔偿纠纷一案……