（2016）浙01行终331号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”据此，公安西湖分局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……。”本案中，公安西湖分局提交的询问笔录、视听资料、建设工程施工许可证及《关于十字港河河道整治工程周边菜地尽快清理的公告》等证据能够证明，沈红光及其家人在案涉工程施工区域非法占用土地搭建大棚种植多肉植物，经相关部门通知后，在宽限期内拒不搬离，当施工单位进场施工时又以大棚及大棚内的多肉植物尚未搬离为由阻挠施工单位施工，在11月11日的阻挠过程中先是采用无理纠缠等方式阻挠施工
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”第九十一条规定：“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”据此，公安西湖分局具有作出被诉行政处罚决定的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款规定：“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；&h
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙01行终331号上诉人（原审原告）沈红光，男，1993年4月16日出生，汉族，住杭州市西湖区。委托代理人沈寿荣，男，1962年8月19日出生，汉族，住杭州市西湖区。委托代理人李刚，北京泰维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杭州市公安局西湖区分局，住所地杭州市西湖区浙大路35号。法定代表人赵骏，局长｡委托代理人章玮、徐兴，该局工作人员。上诉人……