（2014）穗中法行终字第779号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。”《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。”根据上述规定，被告经询问原告法定代表人及承包人相关土地存在出租承包情况，未进一步核实即认定原告为非法占用土地主体并作出处罚，属事实不清，主要证据不足，依法应予撤销。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条第（二）项第1目的规定，原审法院判决撤销被告广州市国土资源和房屋管理局于2013年9月10日作
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。”《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序
正文（节选）
广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）穗中法行终字第779号上诉人（原审被告）：广州市国土资源和房屋管理局，住所地广州市豪贤路法定代表人：李俊夫，该局局长。委托代理人：夏灯雄，广东国智律师事务所律师。委托代理人：李其泽，广州市国土资源和房屋管理局黄埔区分局工作人员。被上诉人（原审原告）：广州市黄埔区大沙街横沙第七股份经济合作社，住所地广州市黄埔区横沙大街。法定代表人：罗梁锦，该合作……