（2016）湘07行终183号

根据澧县梦溪镇原顺林驿村241户村民向原审法院提起诉讼的起诉状和相关证据材料，本案是澧县梦溪镇原顺林驿村241户村民以澧县梦溪镇人民政府1984年组织全镇人民开挖上诉人承包的责任田建鱼池为由，认为该行为侵犯了其土地承包经营权，要求归还承包责任田和补偿损失而提起的行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》自1990年10月1日起施行。根据法不溯及既往的原则，对《中华人民共和国行政诉讼法》施行前的行为提起行政诉讼没有法律依据。而且，澧县梦溪镇人民政府1984年组织全镇人民开挖上诉人承包的责任田建鱼池的行为属于历史遗留的土地政策问题，依法不属于人民法院行政诉讼的主管范围。中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过的《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》第二条第二款第四项明确规定：“有下列情形之一的，不予登记立案：……(四)其他不属于人民法院主管的所诉事项。”因此，澧县梦溪镇原顺林驿村241户村民要求对本案予以立案受理没有法律依据。综上，澧县梦溪镇原顺林驿村241户村民的上诉理由不成立，依法不予支持。原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民

根据澧县梦溪镇原顺林驿村241户村民向原审法院提起诉讼的起诉状和相关证据材料，本案是澧县梦溪镇原顺林驿村241户村民以澧县梦溪镇人民政府1984年组织全镇人民开挖上诉人承包的责任田建鱼池为由，认为该行为侵犯了其土地承包经营权，要求归还承包责任田和补偿损失而提起的行政诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》自1990年10月1日起施行。根据法不溯及既往的原则，对《中华人民共和国行政诉讼法》施行前的行为提起行政诉讼没有法律依据。而且，澧县梦溪镇人民政府1984年组织全镇人民开挖上诉人承包的责任田建鱼池的行为属于历史遗留的土地政策问题，依法不属于人民法院行政诉讼的主管范围。中央全面深化改革领导小组第十一次

湖南省常德市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)湘07行终183号上诉人(原审起诉人)：澧县梦溪镇原顺林驿村241户村民。诉讼代表人：魏抗成，男，1947年5月9日出生，汉族，居民，住湖南省。诉讼代表人：施光权，男，1963年11月6日出生，汉族，村民，住湖南省澧县。上诉人澧县梦溪镇原顺林驿村241户村民因与澧县梦溪镇人民政府认为侵犯农村土地承包经营权一案，不服湖南省澧县人民法院(2016)……