行政确认 （2019）渝01行初146号

按照重庆市国土资源和房屋管理局2005-29《关于北碚区征地事务机构设置管理等有关事宜的会议纪要》的规定，重庆市北碚区人民政府征地办公室的职责和任务是在北碚区政府的领导下和重庆市北碚区国土资源管理分局的具体指导下，代表政府并受重庆市北碚区国土资源管理分局的委托承担征地事务性、技术性具体工作。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。 本案中，黄中平户与重庆市北碚区人民政府征地办公室签订《北碚区征地农转非人员货币安置住房协议》，因重庆市北碚区人民政府征地办公室系受原重庆市北碚区国土资源管理分局委托实施征地补偿的具体工作，现原告起诉要求确认该协议无效，应以委托的行政机关为被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。因机构改革，原重庆市北碚区国土资源管理分局的职责由重庆市北碚区规划和自然资源局行使，故原告应以重庆市北碚区规划和自然资源局为被告。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款的规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告

按照重庆市国土资源和房屋管理局2005-29《关于北碚区征地事务机构设置管理等有关事宜的会议纪要》的规定，重庆市北碚区人民政府征地办公室的职责和任务是在北碚区政府的领导下和重庆市北碚区国土资源管理分局的具体指导下，代表政府并受重庆市北碚区国土资源管理分局的委托承担征地事务性、技术性具体工作。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定，行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。 本案中，黄中平户与重庆市北碚区人民政府征地办公室签订《北碚区征地农转非人员货币安置住房协议》，因重庆市北碚区人民政府征地办公室系受原重庆市北碚区国土资源管理分局委托实施征地补偿的具体工作，现原告起诉要

重庆市第一中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）渝01行初146号 原告黄中平，男，汉族，1959年3月20日出生，住重庆市北碚区。 委托代理人资云峰，重庆憬谦律师事务所律师。 委托代理人胡党菊，重庆憬谦律师事务所律师。 被告重庆市北碚区人民政府，住所地重庆市北碚区双元大道196号。 法定代表人何庆，区长。 原告黄中平诉被告重庆市北碚区人民政府确认行政协议无效一案，于2019年7月31日向……