（2015）延中立行终字第7号

提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖，化工厂的起诉属于刑事案件受案范围，不属于行政案件受案范围，化工厂的起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对化工厂的起诉，本院不予立案。化工厂上诉称，要求法院确认盗走170吨钢材的行为属于民事案件还是刑事案件，如果是刑事案件，延吉市公安局应当重新立案审理。本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，公民、法人或者其他组织不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。2002年12月29日延吉市公安局以化工厂业务员徐柏林涉嫌职务侵占，作出（2002）249号取保候审决定书，对其采取取保候审。2009年6月2日延吉市公安局以没有犯罪事实为由，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十条规定，作出延公刑撤字（2009）033号撤销案件决定书，撤销了此案。延吉市公安局的上述行为是依照刑事诉讼法授权实施的行为，属于司法行为，不属行政行为，是不可诉行为。上

提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖，化工厂的起诉属于刑事案件受案范围，不属于行政案件受案范围，化工厂的起诉不符合起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对化工厂的起诉，本院不予立案。化工厂上诉称，要求法院确认盗走170吨钢材的行为属于民事案件还是刑事案件，如果是刑事案件，延吉市公安局应当重新立案审理。本院认为，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，公民、法人或者其他组织不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉

吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）延中立行终字第7号上诉人（原审起诉人）延吉市小营石墨化工厂，住所地延吉市。法定代表人金在亨，该厂原厂长。上诉人延吉市小营石墨化工厂因其起诉延吉市公安局履行法定职责一案，不服延吉市人民法院（2015）延立行初字第2号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。原审法院经审查认定，1997年10月16日延吉市小营石墨……