（2017）苏03行初454号
裁判要旨
一、原告李祥坤的起诉符合法律规定的受理条件。原告李祥坤在其经营的养殖场被拆除后，对于其鸭棚损失向被告丰县人民政府申请行政补偿，被告丰县人民政府对原告的申请作出不予补偿的行政决定，故原告李祥坤是被告丰县人民政府行政行为的相对人，依法有权提起行政诉讼，其起诉符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件。被告丰县人民政府作出《不予补偿决定书》后于2017年7月18日向原告李祥坤进行邮寄送达，原告收到该决定书后对被告的行政决定不服，于2017年9月向本院提起行政诉讼，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条关于起诉期限的规定。二、关于被告丰县人民政府应否向原告承担补偿责任，其作出的不予补偿决定是否违法问题。首先，原告的经营行为不符合法律法规规定。依照《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、第二十二条及环境保护部于2008年8月15日发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，经营养殖场家禽常年存栏量10万只以上的，应当编制环境影响报告书报环保部门审批；家禽常年存栏量低于10万只的，应当编制环境影响报告表报环保部门审批。根据《中华人民共和国畜牧法》第三十九条、《中华人民共和
摘要
李祥坤与丰县人民政府行政补偿一审行政判决书
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏03行初454号原告李祥坤，男，1970年2月10日出生，汉族，农民，住江苏省丰县。被告丰县人民政府，住所地江苏省丰县人民路3号。法定代表人娄海，县长。出庭应诉负责人孙厚权，副县长。委托代理人张健，丰县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人朱伟成，江苏润诚律师事务所律师。原告李祥坤诉被告丰县人民政府行政补偿一案，向本院提起行政诉讼。本院立案受……