（2016）粤71行终734号

本案是履行法定职责纠纷。确定被告履行法定职责，应以法律、法规明确规定为依据。《土地登记办法》第三条第一款、第二款规定：土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。因此，被告作为本行政区域的土地管理部门，具有对本行政区域内单位和个人依法使用的国有土地申请设定抵押权的登记、变更登记或注销登记的法定职责。《广州市城镇房地产登记办法》第十六条规定：房地产行政主管部门应当按照本办法的规定进行审核，并在规定的期限内作出核准登记或者不予登记的决定，同时将有关事项如实记载于房地产登记簿。本案中，原告于2014年6月23日向被告属下的广州市房地产交易登记中心提交报告及相关材料，申请注销涉案土地抵押登记。被告收到后，虽已进行了审核，履行了合理谨慎注意义务，发函给第三人和广东省分行，征询其意见及请求协助办理，对原告作出《关于注销海珠区滨江东路543—549号（第三期）土地抵押登记的复函》，但被告在该《复

本案是履行法定职责纠纷。确定被告履行法定职责，应以法律、法规明确规定为依据。《土地登记办法》第三条第一款、第二款规定：土地登记实行属地登记原则。申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。因此，被告作为本行政区域的土地管理部门，具有对本行政区域内单位和个人依法使用的国有土地申请设定抵押权的登记、变更登记或注销登记的法定职责。《广州市城镇房地产登记办法》第十六条规定：房地产行政主管部门应当按照本办法的规定进行审核，并

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终734号上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会，住所地广州市越秀区吉祥路80号。法定代表人：彭高峰，职务：主任。委托代理人：王理，该委工作人员。委托代理人：王皓玮，广东沁森律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：广州市东迅房地产发展有限公司，住所地广州市天河区体育西路天河体育中心棒球馆。法定代表人：何伯雄，职务：董事长。委托代理人：……