（2016）京01行终593号

《中华人民共和国人民警察法》第七条规定，公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。治安管理处罚法第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。依照治安管理处罚法第二十六条第（四）项的规定，延庆公安分局对发生在延庆区域内的寻衅滋事行为具有作出行政处罚的法定职责。关于延庆公安分局认定事实方面，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十三条规定，人民法院裁判行政案件，应当以证据证明的案件事实为依据。本案中，延庆公安分局在对尤满武寻衅滋事的事实进行审查、认定和作出处罚的过程中，取得了延庆派出所民警书写的到案经过和案件来源，尤满武本人的询问笔录，报案人及三名证人的询问笔录，证据保全清单等证据。以上证据已经形成证据链条，彼此之间相互印证，共同证明了尤满武寻衅滋事行为。尤满武认为其因为信访问题得不到解决才选择自杀的行为不属于寻衅滋事行为的陈述不足以否定上述证据链条所证明的案件事实，延庆公安分局对于尤满武寻衅滋事行为的事实认定，并无不当。关于延庆公安分局

《中华人民共和国人民警察法》第七条规定，公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。治安管理处罚法第七条规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。依照治安管理处罚法第二十六条第（四）项的规定，延庆公安分局对发生在延庆区域内的寻衅滋事行为具有作出行政处罚的法定职责。关于延庆公安分局认定事实方面，《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十三条规定，人民法院裁判行政案件，应当以证据证明的案件事实为依据。本案中，延庆公安分局在对尤满武寻衅滋事的事实进行审查、

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京01行终593号上诉人（原审原告）尤满武，男。被上诉人（原审被告）北京市公安局延庆分局，住所地北京市延庆区湖南西路18号。法定代表人李忠义，局长。委托代理人韩庆林。委托代理人任志银。上诉人尤满武因治安行政处罚一案，不服北京市延庆区人民法院（2016）京0119行初1号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人尤满武……