（2017）闽01行终123号

中华人民共和国建设部《房屋登记办法》第四条规定，“房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构。”因此，福州市办理各类房屋的初始登记、转移登记、变更登记、注销登记和他项权利登记，发放《房屋所有权证》及相关证书不是台江区房管局的职责。本案原告对福州市台江区南禅新村12幢213单元房屋产权登记行为不服，应当以福州市住房保障和房产管理局为被告。原告起诉台江区房管局，属被告不适格。经一审法院释明后，原告拒绝变更被告，并要求追加福州市住房保障和房产管理局为被告，因一审法院对被告主体变更后的案件不具有管辖权，故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，裁定驳回原告对台江区房管局的起诉。上诉人郭特立不服一审裁定，向本院提起上诉称，一、台江区房管局作出的行政行为得到原福州市房地产管理局的授权，以自己名义实施具体行政行为，是适格的行政主体，是本案适格被告，一审裁定驳回起诉适用法律错误。台江区房管局以自己名义对台江区行政区划范围内的房屋权属登记事

中华人民共和国建设部《房屋登记办法》第四条规定，“房屋登记，由房屋所在地的房屋登记机构办理。本办法所称房屋登记机构，是指直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者其设置的负责房屋登记工作的机构。”因此，福州市办理各类房屋的初始登记、转移登记、变更登记、注销登记和他项权利登记，发放《房屋所有权证》及相关证书不是台江区房管局的职责。本案原告对福州市台江区南禅新村12幢213单元房屋产权登记行为不服，应当以福州市住房保障和房产管理局为被告。原告起诉台江区房管局，属被告不适格。经一审法院释明后，原告拒绝变更被告，并要求追加福州市住房保障和房产管理局为被告，因一审法院对被告主体变更后的案件不具有管

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终123号上诉人（原审原告）郭特立，男，汉族，1953年7月22日出生,住福建省福州市台江区。委托代理人郭特凡，男，汉族，1954年9月17日出生，住福建省福州市鼓楼区。被上诉人（原审被告）福州市台江区住房保障和房产管理局，住所地福建省福州市台江区达道路174号。法定代表人薛榕生，局长。委托代理人沈良华，上海锦天城（福州）律师事务所律师……