（2016）鄂09行终61号

一审判决对上诉人与被上诉人以协议方式转让土地行为的违法性作出了充分论述，本院予以认可。经查阅一审案卷，上诉人提起行政诉讼的诉讼请求为：确认被告不按照协议的约定履行的行政行为违法，判令被告继续按照协议的约定履行，为原告办理土地及房屋登记的相关手续和证件。首先，该协议违法，继续履行该协议不具有合法性。其次，姑且不论协议的合法性与否，该协议约定的被上诉人义务为协助上诉人办理相关手续和证件，故上诉人请求判令被上诉人为其办理相关手续和证件没有事实根据。上诉人在上诉中增加的诉讼请求“被上诉人赔偿经营损失和利息损失960万元”，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十五条的规定，“起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许”，该请求不属于本案审理范围。综上，上诉人的上诉理由不成立，对其上诉请求不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人杨洁负担。本判决为终审判决。审判长　　祁国华审判员　　黄　伟审判员　　张耀刚二〇一七年一月十六日书

一审判决对上诉人与被上诉人以协议方式转让土地行为的违法性作出了充分论述，本院予以认可。经查阅一审案卷，上诉人提起行政诉讼的诉讼请求为：确认被告不按照协议的约定履行的行政行为违法，判令被告继续按照协议的约定履行，为原告办理土地及房屋登记的相关手续和证件。首先，该协议违法，继续履行该协议不具有合法性。其次，姑且不论协议的合法性与否，该协议约定的被上诉人义务为协助上诉人办理相关手续和证件，故上诉人请求判令被上诉人为其办理相关手续和证件没有事实根据。上诉人在上诉中增加的诉讼请求“被上诉人赔偿经营损失和利息损失960万元”，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十五条的规定，“起诉状副本送达被告

湖北省孝感市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)鄂09行终61号上诉人（原审原告）杨洁，男，汉族，1981年12月15日出生，应城市人，住应城市。委托代理人杨友成，男，汉族，1957年3月8日出生，应城市人，住应城市。系杨洁之父。代理权限：代为承认、放弃诉讼请求，调解。被上诉人（原审被告）应城市长江埠街道办事处。住所地：应城市长江埠街道办事处永安路*号。法定代表人李艾平，该办事处主任。委托代……