（2015）浙杭行终字第610号

根据《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。而浙江省人大是地方国家权力机关，浙江省政协是政治协商会议的地方性组织，不属于行政机关，其行为不受《中华人民共和国行政复议法》调整。《中华人民共和国行政监察法》第二条规定，监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。省监察厅无权对浙江省人大、浙江省政协实施监察。故宁维向省监察厅提出的申请名为行政复议，实为信访投诉。省监察厅根据宁维申请于2015年9月24日作出的行政复议告知书，实质为信访答复意见，不属于人民法院行政诉讼受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖的条件。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项

根据《中华人民共和国行政复议法》第二条规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。而浙江省人大是地方国家权力机关，浙江省政协是政治协商会议的地方性组织，不属于行政机关，其行为不受《中华人民共和国行政复议法》调整。《中华人民共和国行政监察法》第二条规定，监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。省监察厅无权对浙江省人大、浙江省政协实施监察。故宁维向省监察厅提出的申请名为行政复议，实为信访投诉。省监察厅根据宁维申请于2015年9月24日作出的

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙杭行终字第610号上诉人（原审原告）宁维。被上诉人（原审被告）浙江省监察厅。法定代表人马光明。委托代理人王健。委托代理人陈洵熙，浙江六和律师事务所律师。上诉人宁维因与浙江省监察厅（以下简称省监察厅）监察行政复议一案，不服杭州市西湖区人民法院（2015）杭西行初字第258号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。2015……