（2017）湘08行终54号

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人”及全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》（法工办复字[2005]1号）关于“根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服，可以向人民法院提起民事诉讼”的规定，道路交通事故责任认定书属于处理交通事故案件的证据，其证明力需在民事赔偿诉讼中经过人民法院审查后才能确定。因此，道路交通事故责任认定行为不属于可诉的行政行为，宋先丹的起诉不符合行政诉讼起诉条件，本案不属于人民法院的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第八十二条第二款和《最高人民法院关于适用若干问

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人”及全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会《关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》（法工办复字[2005]1号）关于“根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政

湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)湘08行终54号上诉人（原审原告）：宋先丹，男，1987年4月8日出生，住湖南省桑植县。被上诉人（原审被告）：桑植县公安局交通警察大队，住所地湖南省桑植县。法定代表人：刘晓东，大队长。委托诉讼代理人：钟吉升，男，该大队工作人员。委托诉讼代理人：王祯孟，湖南威陵律师事务所律师。上诉人宋先丹因与被上诉人桑植县公安局交通警察大队道路交通事故责任认定……