（2016）浙02行终64号

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，起诉人对起诉条件负有证明责任。而原告在起诉时向原审法院提供的照片资料，并不能明确指向对其房屋水表、电表等附属设施进行破坏的行为系被告指派或授意的人员实施，且被告也否认其对原告房屋实施了上述破坏的行为，故原告的起诉缺乏事实依据，不符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条的规定，被上诉人应当承担法律责任。原审法院袒护被上诉人，故意隐藏被上诉人的违法行为，违反《中华人民共和国法官法》的规定。原裁定认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销原裁定，支持上诉人的诉请。被上诉人辩称，原裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人上诉理由不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。二审审理期间，上诉人向本院提交了6张照片复印件和1个视频资料，经本院审查，该材料是上诉人在一审可以提

根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料”的规定，起诉人对起诉条件负有证明责任。而原告在起诉时向原审法院提供的照片资料，并不能明确指向对其房屋水表、电表等附属设施进行破坏的行为系被告指派或授意的人员实施，且被告也否认其对原告房屋实施了上述破坏的行为，故原告的起诉缺乏事实依据，不符合法定的起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人上诉称，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条的

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙02行终64号上诉人（原审原告）陈志勇。被上诉人（原审被告）宁波市海曙区人民政府房屋征收办公室，住所地宁波市海曙区永丰路199弄18号2楼。法定代表人崔宏，主任。委托代理人杜劲梅（特别授权代理），宁波市海曙区人民政府房屋征收办公室工作人员。委托代理人李筱敏（特别授权代理），浙江明州律师事务所律师。上诉人陈志勇因诉被上诉人宁波市海曙区人民政府房……