确认合同无效纠纷 （2017）吉24民再55号

国务院颁布的《国有资产评估管理办法》第三条第（一）项“国有资产占有单位（以下简称占有单位）有下列情形之一的，应当进行资产评估：（一）资产拍卖、转让”该行政法规属于管理性规范，并非属于效力性规范，被告长仁林场在处分本案中的国有资产，即柞木林的林地、林木时虽然未按照该规定进行资产评估，但是未进行评估不是本案双方协议无效的理由，因双方所签订的兑换部分林权协议书是双方当事人真实意思表示，不违反法律，行政法规的禁止性规定，故该兑换部分林权协议书为有效合同。因此，对青龙村村委会的诉讼请求，本院不予支持。一审法院原审判决：驳回原告和龙市头道镇青龙村村民委员会的诉讼请求。一审法院再审中，青龙村村委会称，请求判令长仁林场与青龙村村委会兑换部分林权协议书有效，并由长仁林场及和龙市林业局协助办理林木所有权证。一审法院再审认为，根据《最高人民法院关于适用的解释》第四百零五条第一款“人民法院审理再审案件应当围绕再审请求进行。当事人的再审请求超出原审诉讼请求的，不予审理；符合另案诉讼条件的，告知当事人可以另行起诉”的规定，本案为按审判监督程序进行再审的案件，应当围绕再审请求进行审理，再审请求超出原审诉讼请求的不属

国务院颁布的《国有资产评估管理办法》第三条第（一）项“国有资产占有单位（以下简称占有单位）有下列情形之一的，应当进行资产评估：（一）资产拍卖、转让”该行政法规属于管理性规范，并非属于效力性规范，被告长仁林场在处分本案中的国有资产，即柞木林的林地、林木时虽然未按照该规定进行资产评估，但是未进行评估不是本案双方协议无效的理由，因双方所签订的兑换部分林权协议书是双方当事人真实意思表示，不违反法律，行政法规的禁止性规定，故该兑换部分林权协议书为有效合同。因此，对青龙村村委会的诉讼请求，本院不予支持。一审法院原审判决：驳回原告和龙市头道镇青龙村村民委员会的诉讼请求。一审法院再审中，青龙村村委会称，请求判

吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）吉24民再55号上诉人（一审原告）：和龙市头道镇青龙村村民委员会，住所地和龙市。法定代表人：王义连，系该村民委员会主任。委托诉讼代理人：李日光，吉林敖联律师事务所律师。委托诉讼代理人：金美兰，吉林敖联律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：和龙市林业局长仁林场，住所地和龙市。法定代表人：方伍允，系该林场场长。委托诉讼代理人：金得福，吉林……