其他行政行为 （2021）川08行终59号

本案争议焦点是杨渝的起诉是否符合行政诉讼的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，杨渝要求办事处对撤销通告的申请作出行政行为，也就是要求街道办事处履行监督业主委员会之责。根据《物业管理条例》第十九条第二款规定“业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主”；《四川省物业管理条例》第四条规定“街道办事处（乡、镇人民政府）组织、指导、协调本辖区内物业管理区域业主大会的设立和业主委员会的工作，督促业主大会和业主委员会依法履行职责；协调社区建设与物业管理的关系，调解处理物业管理纠纷。居民（村民）委员会协助街道办事处（乡、镇人民政府）开展物业管理有关的工作”。根据以上规定，街道办事处对业主委员会的工作具有督促、指导之责，其履责通过登记备案和指导监督等方式进行，对于业主委员会作出的决定违反法律、法规的，责令限期改正或者撤

本案争议焦点是杨渝的起诉是否符合行政诉讼的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实根据，属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，杨渝要求办事处对撤销通告的申请作出行政行为，也就是要求街道办事处履行监督业主委员会之责。根据《物业管理条例》第十九条第二款规定“业主大会、业主委员会作出的决定违反法律、法规的，物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府，应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主”；《四川省物业管理条例》第四条规定“街道办事处（乡、镇人民政府

四川省广元市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）川08行终59号 上诉人（原审原告）杨渝，男，汉族，生于1948年6月20日，住四川省广元市利州区。 被上诉人（原审被告）广元市利州区人民政府东坝街道办事处。住所地：四川省广元市利州区两桥街**。 法定代表人尧帅，主任。 参加诉讼负责人王一凝，系该单位分管领导。 委托代理人刘忠秀，该单位工作人员。 上诉人杨渝因与被上诉人广元市利州区人民政府……