（2017）京02行终803号

公民、法人或者其他组织要求确认行政机关的行为违法的前提是其要求的事项属于该行政机关的职权范围且该请求属于行政诉讼受案范围。本案中，王景素要求确认市人社局将其2000年7月至2001年6月间的社保缴纳单位由“中国平安保险（寿险）股份有限公司北京分公司”的公司缴纳置换为“北京市人才服务中心存档人员”的个人缴纳的行为违法。《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”据以上法律规定，市人社局不具有王景素诉求所涉及的法定职责。因此，王景素要求确认市人社局行为违法的基础不存在。另，王景素所要求的公开道歉及依法惩处被告涉案人员，均不属于行政诉讼的受案范围。综上，对于王景素的起诉，应裁定驳回。综上所述，一审法院依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）、（十）项之规定，裁定驳回王景素的起诉。王景素不服一审裁定，上诉认为，人力资源与社会保障机构是国内唯一办理社会保险的行政单位，市人社局具有相应的法定职责。故请求撤销一审裁定，支持其一审诉求。本院认为，公民、法人或者其他

公民、法人或者其他组织要求确认行政机关的行为违法的前提是其要求的事项属于该行政机关的职权范围且该请求属于行政诉讼受案范围。本案中，王景素要求确认市人社局将其2000年7月至2001年6月间的社保缴纳单位由“中国平安保险（寿险）股份有限公司北京分公司”的公司缴纳置换为“北京市人才服务中心存档人员”的个人缴纳的行为违法。《中华人民共和国社会保险法》第八条规定：“社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。”据以上法律规定，市人社局不具有王景素诉求所涉及的法定职责。因此，王景素要求确认市人社局行为违法的基础不存在。另，王景素所要求的公开道歉及依法惩处被告

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）京02行终803号上诉人（一审原告）王景素，女，1971年11月28日出生，户籍所在地北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市人力资源和社会保障局，住所地北京市西城区永定门西街5号。法定代表人徐熙，局长。上诉人王景素因诉北京市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）行政行为违法一案，不服北京市西城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2017）京0……