房屋拆迁管理（拆迁） （2019）最高法行申2642号

本案的核心问题为再审申请人李平、黄琴珍的起诉是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和第（四）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，再审申请人在一审时的诉求是：“判令嘉定区政府按补偿标准给予安置，保障起诉人应有的合法权益和财产（即针对嘉府[2002]177号文）。”首先，关于“判令嘉定区政府按补偿标准给予安置，保障起诉人应有的合法权益和财产”，该项诉求不明确、不具体。关于“即针对嘉府[2002]177号文”，该项诉求亦不明确、不具体。其次，根据一、二审裁判文书及再审申请人向本院提交的证据材料，嘉府[2002]177号文系嘉定区政府对该区物价局、区房地局具体执行《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》的批复，主要讲明了区域划定及土地使用权基价标准、价格补贴标准两个问题，没有具体的行政相对人，亦未直接设定再审申请人的权利和义务。故对该文件的起诉不属行政诉讼受案范围。因此本案再审申请人的起诉不符合行政诉讼的起诉条件。一审法院裁定对李平、黄琴珍的起诉不予立案，二审法院裁定驳回上

本案的核心问题为再审申请人李平、黄琴珍的起诉是否属于人民法院行政诉讼的受案范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和第（四）项的规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，再审申请人在一审时的诉求是：“判令嘉定区政府按补偿标准给予安置，保障起诉人应有的合法权益和财产（即针对嘉府[2002]177号文）。”首先，关于“判令嘉定区政府按补偿标准给予安置，保障起诉人应有的合法权益和财产”，该项诉求不明确、不具体。关于“即针对嘉府[2002]177号文”，该项诉求亦不明确、不具体。其次，根据一、二审裁判文书及再审申请人向本院提交的证据

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申2642号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：李平，男，1961年9月26日出生，汉族，住上海市嘉定区。 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：黄琴珍，女，1962年3月23日出生，汉族，住上海市嘉定区。 委托诉讼代理人：黄月宝，女，1956年1月14日出生，汉族，住上海市嘉定区。系再审申请人黄琴珍之姐。 再审申请人李平、黄……