（2017）渝05行终382号

市土房局作为房屋管理工作的行政主管部门，具有在本行政区域内对房屋抵押行为进行行政确认的法定职权。市土房局应当依据申请人合法有效的申请材料核准登记。在本案市土房局的具体行政行为过程中，房屋产权人之一陶涛并未参加，市土房局依据实际申请经办人提交的（2016）渝证字第00810号《公证书》做出了具体行政行为，但是，该份《公证书》的印章、签字与重庆市公证处的原始印模明显不符，重庆市公证处也出具证明认定其非该处出具。市土房局对《公证书》不具有真实性也予以认可。因此，市土房局作出具体行政行为所依据的基本事实不存在。综上，市土房局向重庆中宏凯商业保理有限公司颁发渝（2016）渝中区不动产证明第xxxxxxxxx号《不动产登记证明》所依据的基本事实不存在，证据不足，该具体行政行为依法应予以撤销。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、第（六）项之规定，判决撤销重庆市国土资源和房屋管理局2016年2月26向重庆中宏凯商业保理有限公司颁发的渝（2016）渝中区不动产证明第xxxxxxxxx号《不动产登记证明》的房屋抵押登记行为。上诉人市土房局不服一审判决上诉来院，请求撤销一审判决并改判。上诉人

市土房局作为房屋管理工作的行政主管部门，具有在本行政区域内对房屋抵押行为进行行政确认的法定职权。市土房局应当依据申请人合法有效的申请材料核准登记。在本案市土房局的具体行政行为过程中，房屋产权人之一陶涛并未参加，市土房局依据实际申请经办人提交的（2016）渝证字第00810号《公证书》做出了具体行政行为，但是，该份《公证书》的印章、签字与重庆市公证处的原始印模明显不符，重庆市公证处也出具证明认定其非该处出具。市土房局对《公证书》不具有真实性也予以认可。因此，市土房局作出具体行政行为所依据的基本事实不存在。综上，市土房局向重庆中宏凯商业保理有限公司颁发渝（2016）渝中区不动产证明第xxxxxxx

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2017)渝05行终382号上诉人（一审被告）重庆市国土资源和房屋管理局。住所地：重庆市渝中区人和街**号。法定代表人董建国，局长。被上诉人（一审原告）陶涛，男，1984年4月9日出生，汉族，住重庆市渝中区潘家沟**号附*号。一审第三人重庆中宏凯商业保理有限公司。住所地：重庆市北碚区水土高新技术产业园云汉大道*号附181。一审第三人唐丽琼，女，1963年6……