（2016）辽11行终51号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为地公安机关管辖，兴隆街道在被告盘锦市公安局兴隆台区分局兴隆派出所治安管理区域内，故被告对侯振伟在兴隆街道办公楼内扰乱单位秩序案具有管辖权，其主体适格。原告认为兴隆街道书记王庆新与兴隆派出所所长有党政关系，被告没有管辖权的主张没有法律依据，不予支持。原告虽否认其扰乱单位秩序的事实，但没有证据证明，其主张不成立。原告的行为属于《治安管理处罚法》第二十三条一款一项规定的扰乱单位秩序，被告据此作出行政处罚适用法律正确。被告接警后，对兴隆街道有关在场人员进行了调查核实，传唤、告知、送达等程序符合《公安机关办理行政案件程序规定》。原告提出行政处罚决定书没有收到，在被告对其作出的行政处罚决定书上载明“本人拒绝签字”，故应视为被告已履行送达程序。原告提出被告当天把他关了8个小时没处理，第二天他去找的时候把他拘留了，如果够拘留条件应该第一天就拘留，被告辩称根据《治安处罚管理法》第八十三条的规定，传唤后询问查证时间不得超过8小时，情况复杂可能适用行政拘留处罚的，可以延长至24小时。原审法院认为，在一次传唤的询问查证时间届满后，如果案情还未

根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，行政案件由违法行为地公安机关管辖，兴隆街道在被告盘锦市公安局兴隆台区分局兴隆派出所治安管理区域内，故被告对侯振伟在兴隆街道办公楼内扰乱单位秩序案具有管辖权，其主体适格。原告认为兴隆街道书记王庆新与兴隆派出所所长有党政关系，被告没有管辖权的主张没有法律依据，不予支持。原告虽否认其扰乱单位秩序的事实，但没有证据证明，其主张不成立。原告的行为属于《治安管理处罚法》第二十三条一款一项规定的扰乱单位秩序，被告据此作出行政处罚适用法律正确。被告接警后，对兴隆街道有关在场人员进行了调查核实，传唤、告知、送达等程序符合《公安机关办理行政案件程序规定》。原告提出

辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽11行终51号上诉人（原审原告）侯振伟，男，汉族，辽宁省法库县人，无业，住所地盘锦市兴隆台区。被上诉人（原审被告）盘锦市公安局兴隆台分局，单位所在地盘锦市兴隆台区。法定代表人杨明，该局局长。委托代理人姜乙权，该局法控大队教导员。委托代理人杨兴范，该局兴隆派出所民警。上诉人侯振伟因治安行政处罚一案，不服盘锦市兴隆台区人民法院（2015）兴行初字……