（2014）巴行终字第50号

临河区执法局为了给居民营造良好的社会生活环境，对城市进行美化，是一种公益性的执法行为，得民心顺民意。临河区执法局在逸城首郡工地西墙下进行彩钢板围挡时，遭到李秀荣冲撞警戒带阻拦施工，有对李某、何某、赵某等人的调查笔录予以证实，被上诉人临河区公安局对上诉人李秀荣处罚事实清楚，证据充分。被上诉人临河区公安局在处罚过程中，对上诉人李秀荣制作了公安行政处罚告知笔录，将处罚的事实、理由及依据告知了上诉人李秀荣，并告知其依法享有的权利，送达了《公安行政处罚决定》，被上诉人临河区公安局对上诉人李秀荣采取的行政处罚程序合法。上诉人李秀荣称建围挡所占用土地归其所有，但未能提供对土地享有使用权的合法证件，故主张不成立。李秀荣认为临河区执法局的行为侵犯了其合法权益，亦应通过正当合法的途径予以解决，不该采取不理智行为阻碍施工，上诉人要求确认被上诉人具体行政行为违法的诉讼请求不予支持。上诉人李秀荣请求，将涉嫌法外滥施公权力的被上诉人临河区公安局的责任人及相关人员移送检察机关追究其刑事责任的主张，因一审中未作审理，二审也不应作审理。综上所述，上诉人李秀荣的上诉请求理由不成立，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，证据

临河区执法局为了给居民营造良好的社会生活环境，对城市进行美化，是一种公益性的执法行为，得民心顺民意。临河区执法局在逸城首郡工地西墙下进行彩钢板围挡时，遭到李秀荣冲撞警戒带阻拦施工，有对李某、何某、赵某等人的调查笔录予以证实，被上诉人临河区公安局对上诉人李秀荣处罚事实清楚，证据充分。被上诉人临河区公安局在处罚过程中，对上诉人李秀荣制作了公安行政处罚告知笔录，将处罚的事实、理由及依据告知了上诉人李秀荣，并告知其依法享有的权利，送达了《公安行政处罚决定》，被上诉人临河区公安局对上诉人李秀荣采取的行政处罚程序合法。上诉人李秀荣称建围挡所占用土地归其所有，但未能提供对土地享有使用权的合法证件，故主张不成

内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）巴行终字第50号上诉人（原审原告）李秀荣，女，1962年8月12日出生，汉族，农民，现住巴彦淖尔市临河区。委托代理人刘建成，系李秀荣的丈夫。被上诉人（原审被告）巴彦淖尔市临河区公安局法定代表人杨明，局长。委托代理人郭海军，巴彦淖尔市临河区公安局干警。上诉人李秀荣因公安行政处罚一案不服临河区人民法院（2013）临行初字第98号行政判决，……