（2017）鲁03行终183号

本案的诉争焦点，一是被诉拆除行为法律后果是否应由被告永安街道办事处承担；二是被诉的拆除行为是否违法。关于第一个诉争焦点，从本案涉及的《周村古商城北片区棚户区改造项目房屋搬迁补偿方案》及合同书来看，第三人明亮公司主要负责周村古商城北片区棚户区改造建筑物拆除工程，合同总价为68.7万元，其合同总价与需搬迁房屋套数、面积价值存在明显差异，其双方行为应构成委托关系，合同中虽约定如发生误拆由第三人明亮公司承担全部责任，但不能以此免除被告永安街道办事处对第三人明亮公司拆除原告仇永芝房屋应承担的法律责任,被告永安街道办事处应对第三人明亮公司拆除原告仇永芝房屋承担责任。关于第二个诉争焦点，被告永安街道办事处在庭审中认可其无法对拆除行为的事实依据、适用的法律法规及程序进行举证，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款规定，应视为该拆除行为没有相应证据、依据，本院依法确认该拆除行为违法。综上，原告仇永芝要求确认被告永安街道办事处拆除其房屋行为违法，其诉讼请求于法有据，依法予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决：确认被告淄博市周村区人民政府永安街街道办事处于

本案的诉争焦点，一是被诉拆除行为法律后果是否应由被告永安街道办事处承担；二是被诉的拆除行为是否违法。关于第一个诉争焦点，从本案涉及的《周村古商城北片区棚户区改造项目房屋搬迁补偿方案》及合同书来看，第三人明亮公司主要负责周村古商城北片区棚户区改造建筑物拆除工程，合同总价为68.7万元，其合同总价与需搬迁房屋套数、面积价值存在明显差异，其双方行为应构成委托关系，合同中虽约定如发生误拆由第三人明亮公司承担全部责任，但不能以此免除被告永安街道办事处对第三人明亮公司拆除原告仇永芝房屋应承担的法律责任,被告永安街道办事处应对第三人明亮公司拆除原告仇永芝房屋承担责任。关于第二个诉争焦点，被告永安街道办事处在

山东省淄博市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁03行终183号上诉人（原审被告）淄博市周村区人民政府永安街街道办事处，统一社会信用代码11370306K21218143Y。住所地：淄博市周村区新建中路*号。法定代表人杨慧珠，主任。委托代理人李强，山东靖安律师事务所律师。被上诉人（原审原告）仇永芝，女，1931年1月21日出生，汉族，现住淄博市张店区。委托代理人段爱芹，女，1965年12月……