（2016）黑11行终30号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，景区公安分局作为违法行为人居住地的公安机关，对该治安处罚案件具有管辖权。上诉人张＊军多次到北京市中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所多次训诫，其行为已经构成扰乱公共场所秩序且情节严重，因此对其作出行政拘留十日的行政处罚符合法律规定。被上诉人景区公安分局向一审法院提交的证据材料可以证明景区公安分局在办理该行政案件中程序合法，并未剥夺上诉人张＊军陈述申辩的权利。因此，上诉人张＊军的上诉理由不能成立，被上诉人景区公安分局作出的黑市五分公（治）行罚决字（2014）04号行政处罚决定书和被上诉人黑河市公安局作出的黑市公复决字（2014）018号行政复议决定书符合法律规定，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审受理费50.00元，由上诉人张＊军承担。本判决为终审判决。审　判　长　　孙伟华审　判　员　　满国石代理审判员　　何龙航二〇一六年五月十六日书　记　员　　张庆宇

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款和《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，景区公安分局作为违法行为人居住地的公安机关，对该治安处罚案件具有管辖权。上诉人张＊军多次到北京市中南海周边上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所多次训诫，其行为已经构成扰乱公共场所秩序且情节严重，因此对其作出行政拘留十日的行政处罚符合法律规定。被上诉人景区公安分局向一审法院提交的证据材料可以证明景区公安分局在办理该行政案件中程序合法，并未剥夺上诉人张＊军陈述申辩的权利。因此，上诉人张＊军的上诉理由不能成立，被上诉人景区公安分局作出的黑市五分公（治）行罚决字（2014）04号行政处罚决定书和被上诉人

黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑11行终30号上诉人（原审原告）张＊军，男，1954年4月23日出生，汉族。委托代理人王＊芳，女，1957年4月14日出生，汉族。被上诉人（原审被告）黑河市公安局五大连池风景名胜区自然保护区分局（以下简称景区公安分局）。住所地：五大连池风景名胜区自然保护区。法定代表人吴健，该局局长。委托代理人穆怀福，该局法制大队大队长被上诉人（原审被告）黑……