（2014）桂市行终字第53号

1998年10月阳朔县公路管理局将其使用和所有的位于阳朔县阳朔镇工农桥头旁的土地和房屋租赁给上诉人从事旅游经营。1998年12月28日阳朔县公路局办理的《建设用地规划许可证》，编号临时村［98］421号，证明阳朔县公路局1998年经审批所建的房屋为临时建筑。上诉人未经住建行政主管部门审批，在租用阳朔县公路局的土地范围内改造、扩建和新建建筑物，违反了《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定。上诉人没有提供充分证据证明阳朔县公路局共同参与了违法建设行为。被上诉人根据查明的事实，对上诉人作出朔建行决字（2013）第16号行政处罚决定，其具体行政行为认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。一审判决予以维持正确。上诉人请求撤销一审判决及被上诉人的行政处罚决定的理由不能成立，本院不予支持。综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人桂林阳朔古榕山庄娱乐有限公司负担。本判决为终审判决。审判长　陶　明审判员　陈桂良审判员　李明军二〇一四年五月十九日书记员　万　强

1998年10月阳朔县公路管理局将其使用和所有的位于阳朔县阳朔镇工农桥头旁的土地和房屋租赁给上诉人从事旅游经营。1998年12月28日阳朔县公路局办理的《建设用地规划许可证》，编号临时村［98］421号，证明阳朔县公路局1998年经审批所建的房屋为临时建筑。上诉人未经住建行政主管部门审批，在租用阳朔县公路局的土地范围内改造、扩建和新建建筑物，违反了《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定。上诉人没有提供充分证据证明阳朔县公路局共同参与了违法建设行为。被上诉人根据查明的事实，对上诉人作出朔建行决字（2013）第16号行政处罚决定，其具体行政行为认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法。一审判决予以

广西壮族自治区桂林市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）桂市行终字第53号上诉人（原审原告）桂林阳朔古榕山庄娱乐有限公司，住所地广西壮族自治区阳朔县阳朔镇工农桥旁。法定代表人毛江伟，该公司董事长。委托代理人黄少宏，广西起航律师事务所律师。被上诉人（原审被告）阳朔县住房和城乡建设局，住所地广西壮族自治区阳朔县阳朔镇龙岳路。法定代表人潘智军，该局局长。委托代理人马刚。委托代理人覃景全，广西诚瑞律……