城市规划管理（规划） （2019）苏05行终196号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，《最高人民法院关于适用的解释》第十二条规定“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’……（六）其他与行政行为有利害关系的情形。”所谓利害关系是指法律上的利害关系，而影响原告主体资格是否成立的因素分为两种，一是起诉人诉请保护的权益类型，二是行政实体法律规范的规定，只有当起诉人诉请保护的权益，恰好落入行政机关作出行政行为时所依据的行政实体法律规范的保护范围时，起诉人的原告主体资格才被承认。本案中，潘自杰等人关于符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十二条第六项规定的“其他与行政行为有利害关系的情形”的主张，原审法院认为，首先，潘自杰等人未能证明其房价贬值，同时也未能证实系原昆山市规划局的行政许可行为致使潘自杰等人房价贬值；其次，潘自杰等人也未证实原昆山市规划局在作出涉案行政行为时应当考虑潘自杰等人的经济利益；再次，从潘自杰等人的房屋来看，其不在原昆山市规划局颁发的涉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，《最高人民法院关于适用的解释》第十二条规定“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的‘与行政行为有利害关系’……（六）其他与行政行为有利害关系的情形。”所谓利害关系是指法律上的利害关系，而影响原告主体资格是否成立的因素分为两种，一是起诉人诉请保护的权益类型，二是行政实体法律规范的规定，只有当起诉人诉请保护的权益，恰好落入行政机关作出行政行为时所依据的行政实体法律规范的保护范围时，起诉人的原告主体资格才被承认。本案中，潘
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏05行终196号 上诉人（原审原告）潘自杰，男，1964年10月8日出生，汉族，住上海市浦东新区。 上诉人（原审原告）陈丽，女，1980年12月23日出生，汉族，住上海市虹口区。 上诉人（原审原告）庄芳，女，1972年6月25日出生，汉族，住上海市杨浦区。 上诉人（原审原告）钱蓓，女，1961年11月18日出生，汉族，住上海市徐汇区。 上……