（2017）辽03行终79号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须符合行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条对此已有明确规定。就本案而言，原告的诉求为要求继续发放下岗生活补贴。但停发生活补贴的时间发生在2014年10月，已经超过行政诉讼的起诉期限，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十九第、第五十一条之规定，裁定对刘素艳的起诉，不予立案。上诉人不服原审法院上述行政裁定，向本院上诉称，上诉人1985年参加教育工作，是国家认可的鞍山市管民办教师。1990年没有经过教育主管部门批准，被南台镇政府私自精简。2007年鞍山市教育局、海城市教育局、南台镇政府三方认定上诉人情况符合相关文件，依法享受下岗民办教师生活补贴待遇。2014年南台教育办口头通知我们生活费补贴被信访联席会议停发了。依照行政诉讼法第二条、第三条、第十二条规定，公民有权向人民法院提出起诉，请求撤销一审裁定，判令补发生活补贴。经审查本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权提起行政诉讼。提起行政诉讼应当符合起

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须符合行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条对此已有明确规定。就本案而言，原告的诉求为要求继续发放下岗生活补贴。但停发生活补贴的时间发生在2014年10月，已经超过行政诉讼的起诉期限，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十九第、第五十一条之规定，裁定对刘素艳的起诉，不予立案。上诉人不服原审法院上述行政裁定，向本院上诉称，上诉人1985年参加教育工作，是国家认可的鞍山市管民办教师。1990年没有经过教育主管部门批准，被南台镇政府私自精简。2007年鞍山市教育局、海城市教育局、南台镇政府三方认定上诉人情况符合相

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)辽03行终79号上诉人（原审起诉人）：刘素艳。上诉人刘素艳因生活补贴待遇一案，不服鞍山市铁东区人民法院（2016）辽0302行初275号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年2月20日受理后依法组成合议庭，审理了本案。原审法院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，必须符合行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、……