（2017）渝04行终32号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文起诉要求撤销的彭国用（2000）字第00155号国有土地使用权证系彭水县政府颁发，徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文以彭水苗族土家族自治县国土资源和房屋管理局（简称彭水县国土房管局）为被告提起本案诉讼，属被告不适格。法院向徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文释明是否变更被告，徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文拒绝变更，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（三）错列被告且拒绝变更的。”故徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文提起本案诉讼因被告主体不适格，依法应予驳回。因此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(三)项之规定，裁定：驳回徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文的起诉。案件受理费50元，退还给徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文。徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文上诉称，1.原审法院认定事实错误。被诉的国有土地使用权证上虽然有彭水县政府的公章，但该公章只是表明

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文起诉要求撤销的彭国用（2000）字第00155号国有土地使用权证系彭水县政府颁发，徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文以彭水苗族土家族自治县国土资源和房屋管理局（简称彭水县国土房管局）为被告提起本案诉讼，属被告不适格。法院向徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文释明是否变更被告，徐廷宣、徐廷均、何志文、徐太文拒绝变更，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项的规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（三）错列被告且

重庆市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）渝04行终32号上诉人（原审原告）徐廷宣，男，土家族，1967年8月20日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。上诉人（原审原告）徐廷均，男，土家族，1949年8月25日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。上诉人（原审原告）何志文，男，汉族，1967年7月29日出生，住重庆市彭水苗族土家族自治县。上诉人（原审原告）徐太文，男，汉族，1963年7月2……