其他行政行为 （2017）最高法行申5578号

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项之规定，“申请人与具体行政行为有利害关系”为复议机构受理行政复议申请之法定条件。宣城市国土资源局向大唐公司颁发《建设用地批准书》之前，徐后凤享有的土地使用权已被依法收回，故徐后凤与《建设用地批准书》之间没有利害关系，安徽省政府以行政复议申请不符合受理条件为由决定驳回徐后凤的行政复议申请并无不当。徐后凤的诉讼请求不能成立。一审法院于2016年3月30日作出（2015）合行初字第00206号行政判决：驳回徐后凤的诉讼请求。徐后凤不服，向安徽省高级人民法院上诉，请求撤销一审判决及238号复议决定。二审法院以与一审判决基本相同的理由，于2016年7月13日作出（2016）皖行终398号行政判决：驳回上诉，维持原判。徐后凤不服，向本院申请再审，请求依法撤销二审判决及238号复议决定，由安徽省政府依法作出公正的行政复议决定。主要事实和理由为：其依法具有使用权的土地被收回后未获得补偿安置。宣城市政府批准颁发《建设用地批准书》违法。其与《建设用地批准书》具有利害关系。安徽省政府以《建设用地批准书》与其没有利害关系为由作出238号复议决定错误。本院

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第二项之规定，“申请人与具体行政行为有利害关系”为复议机构受理行政复议申请之法定条件。宣城市国土资源局向大唐公司颁发《建设用地批准书》之前，徐后凤享有的土地使用权已被依法收回，故徐后凤与《建设用地批准书》之间没有利害关系，安徽省政府以行政复议申请不符合受理条件为由决定驳回徐后凤的行政复议申请并无不当。徐后凤的诉讼请求不能成立。一审法院于2016年3月30日作出（2015）合行初字第00206号行政判决：驳回徐后凤的诉讼请求。徐后凤不服，向安徽省高级人民法院上诉，请求撤销一审判决及238号复议决定。二审法院以与一审判决基本相同的理由，于2016年

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5578号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：徐后凤，女，1974年2月20日出生，汉族。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：安徽省人民政府。住所地：安徽省合肥市长江中路***号。法定代表人：李国英，该省人民政府省长。再审申请人徐后凤因诉安徽省人民政府（以下简称安徽省政府）行政复议决定一案，不服安徽省高级人民法院（2016）皖行……