（2017）鲁01行初1037号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十九条规定：“行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限，无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。”根据上述规定，在申请人存在无正当理由逾期不补正或者未按要求进行补正的情况下，复议机关可以认定申请人存在不想按要求进行补正、有不想使行政复议继续下去的主观故意，并作出视为申请人放弃行政复议申请的推定。本案中，被告于同一天收到原告邮寄的五份要求食药监部门履行投诉举报查处职责的行政复议申请，经审查发现其中仅有原告的身份复印件后，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（一）项关于“受理行政复议申请需要有明确的申请人”的规定，于五日内书面通知原告补充提供身份证原件，用于与原告身份证复议复印件核对，以确定行政复议申请是否是原告的真实性意思表示，体现了行政复议程序的严肃性，符合社会公众的通常认识，且该补正要求并不会导致行政复议程序对原告事实上终止。在该补正通知明确载明“无正当理由逾期
摘要
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十九条规定：“行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限，无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。”根据上述规定，在申请人存在无正当理由逾期不补正或者未按要求进行补正的情况下，复议机关可以认定申请人存在不想按要求进行补正、有不想使行政复议继续下去的主观故意，并作出视为申请人放弃行政复议申请的推定。本案中，被告于同一天收到原告邮寄的五份要求食药监部门履行投诉举报查处职责的行政复议申请，经审查
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁01行初1037号原告刘兆田，男，1985年9月29日出生，住址山东省阳信县。被告平阴县人民政府，住所地平阴县。法定代表人焦卫星，县长。委托代理人翟永胜、孟丽，均系该政府工作人员。原告刘兆田因认为平阴县人民政府不履行行政复议法职责，于2017年9月26日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案，并向被告送达了起诉状副本与应诉通知。本院依法组成合议庭……