农村土地承包合同纠纷 （2019）鲁16民终1493号

虽然杨树合就此纠纷曾向惠民县法院提起诉讼，但其诉讼请求为“行使撤销权”，本案杨树合要求确认两被告签订的《土地使用权租赁合同》无效，并非同一理由，应予依法受理。本案的争议焦点为：韩东联村村民委员会与侯为民所签订的《土地使用权租赁合同》效力如何。关于此争议焦点：国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，赋予农民长期而有保障的土地使用权为农村土地承包的基本原则。本案中，最先的承包合同为2006年9月14日，杨树合与桑落墅镇楼子王村村民委员会签订的《桑园承包合同》，承包期限为2007年1月1日至2017年1月1日，在该合同尚未到期的情况下，韩东联村村民委员会于2012年即对外进行了发包，与本集体经济组织以外的个人侯为民签订《土地使用权租赁合同》，《土地使用权租赁合同》约定土地使用期限为2013年1月1日至2042年12月31日，与杨树合的《桑园承包合同》存在土地使用期限上的冲突，依法侵害了杨树合的土地承包权。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条第二款之规定，“发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效

虽然杨树合就此纠纷曾向惠民县法院提起诉讼，但其诉讼请求为“行使撤销权”，本案杨树合要求确认两被告签订的《土地使用权租赁合同》无效，并非同一理由，应予依法受理。本案的争议焦点为：韩东联村村民委员会与侯为民所签订的《土地使用权租赁合同》效力如何。关于此争议焦点：国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，赋予农民长期而有保障的土地使用权为农村土地承包的基本原则。本案中，最先的承包合同为2006年9月14日，杨树合与桑落墅镇楼子王村村民委员会签订的《桑园承包合同》，承包期限为2007年1月1日至2017年1月1日，在该合同尚未到期的情况下，韩东联村村民委员会于2012年即对外进行了发包，与本集体经济组织

山东省滨州市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鲁16民终1493号上诉人（原审被告）：侯为民，男，1966年2月3日出生，汉族，住惠民县。委托诉讼代理人：赵勇刚，惠民正师法律服务所法律工作者。被上诉人(原审原告)：杨树合，男，1949年4月10日出生，汉族，住惠民县。委托诉讼代理人：朱希民，山东众成清泰（滨州）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：惠民县桑落墅镇韩龙章社区村民委员会。法定代……