（2017）京02行终899号

根据《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第五条第二款规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。东城卫计委作为本行政区域内的卫生行政部门，具有负责对本行政区域内医疗机构的监督管理工作。故东城卫计委在接到张秀英之子曹培梁的信访投诉后，具有作出相应答复意见的法定职责。《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）第六十八条、第六十九条规定，县级以上卫生行政部门设立医疗机构监督管理办公室。医疗机构监督管理办公室的职责包括负责接待、办理群众对医疗机构的投诉。第七十一条规定，医疗机构监督员有权对医疗机构进行现场检查，无偿索取有关资料，医疗机构不得拒绝、隐匿或者隐瞒。《医疗机构监督管理行政处罚程序》（卫生部令第36号）第十二条第一款第（三）项、第十三条规定，卫生行政部门受理的案件来源包括举报有据的案件，且需要经过初步调查，方可决定是否予以立案。本案中，张秀英之子曹培梁向东城卫计委投诉事项为：东直门医院篡改病历，手术当天两次护理记录不同护士签名为一人书写。对此，东城卫计委展开一系列相应调查核实工作：包括对张秀英之儿媳郭慧贤进行调查询问，郭慧贤补充了另一投诉意

根据《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）第五条第二款规定，县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。东城卫计委作为本行政区域内的卫生行政部门，具有负责对本行政区域内医疗机构的监督管理工作。故东城卫计委在接到张秀英之子曹培梁的信访投诉后，具有作出相应答复意见的法定职责。《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）第六十八条、第六十九条规定，县级以上卫生行政部门设立医疗机构监督管理办公室。医疗机构监督管理办公室的职责包括负责接待、办理群众对医疗机构的投诉。第七十一条规定，医疗机构监督员有权对医疗机构进行现场检查，无偿索取有关资料，医疗机构不得拒绝、隐匿或者隐

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京02行终899号上诉人（一审原告）张秀英，女，1942年7月18日出生，住北京市东城区。委托代理人曹艳艳（张秀英之女），1971年6月18日出生，无业，住北京市朝阳区。委托代理人曹培梁（张秀英之子），1966年7月21日出生，无业，住北京市西城区。被上诉人（一审被告）北京市东城区卫生和计划生育委员会，住所地北京市东城区东四十一条83号。法定代表……