（2017）粤20行终286号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第三项规定，同时参照[2011]2号《市府常务会议决定事项通知》的规定，古镇镇政府具有对农村集体经济组织成员权益纠纷作出行政处理决定的职权。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款规定：“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。”同时，《海洲章程》第三条规定以农业户口及2001年12月31日的时间截点为基础确定股民资格。本案中，袁雁玲是原北海村的村民，户口保留在集体经济组织所在地，且海洲经联社亦未提交任何证据证明袁雁玲在澳门务工期间未履行法律法规和该社章程规定义务的情形，故袁雁玲依法应与集体经济组织其他成员享有同等的村民待遇，古镇镇政府以袁雁玲不符合配置股权的情形驳回其申请请求，认定事实错误，处理明显不当。综上，古镇镇政府认定事实错误，处理明显不当，其作出的中古调处字[2014]64号《行政处理决定书》依法应予撤销。古镇镇政府应依据查明之事实，重新对袁雁玲的申请作出行政处理决定。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第三项规定，同时参照[2011]2号《市府常务会议决定事项通知》的规定，古镇镇政府具有对农村集体经济组织成员权益纠纷作出行政处理决定的职权。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款规定：“原人民公社、生产大队、生产队的成员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。”同时，《海洲章程》第三条规定以农业户口及2001年12月31日的时间截点为基础确定股民资格。本案中，袁雁玲是原北海村的村民，户口保留在集体经济组织所在地，且海洲经联社亦未提交任何证据证明袁雁玲在

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤20行终286号上诉人（原审被告）：中山市古镇镇人民政府，住所地广东省中山市古镇镇东兴东路1号，统一社会信用代码11442000707641506F。法定代表人：匡志，镇长。主要负责人：崔超文，副镇长。委托代理人：华瑛瑛，该府工作人员。委托代理人：林文娟，广东国融律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：袁雁玲，女，1954年12月18日出生，汉……