（2017）甘71行终65号

张佰财要求东川镇政府确认其对位于下车村荒谷堆0.48亩承包地有使用权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，东川镇政府具有处理张佰财确认土地使用权申请的法定职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条、最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第四条规定了对行政机关不履行法定职责的起诉期限，张佰财认为东川镇政府不履行法定职责的行为侵害其合法权益，应在法定期限内提起行政诉讼。张佰财于2016年4月1日向东川镇政府提交了涉案土地确权申请，东川镇政府依法应当在2016年6月1日前履行职责，却未在法定期限内作出处理。张佰财应当在2016年12月1日前提起诉讼，现张佰财于2017年1月4日提起行政诉讼，明显超过法律规定的起诉期限，且未提出超过法定起诉期限的正当理由。即使是从张佰财收到东川镇政府的答复时起算，亦超过了法定起诉期限。兰州铁路运输法院依照最高人民法院《关于适用中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第三条第一款第（二）项之规裁定驳回原告张佰财的起诉。案件受理费50元，在裁定生效后退还原告张佰财。上诉人张佰财诉称，张佰财于2016年10月28日到兰州铁路运输法院起诉，但一直等到1月

张佰财要求东川镇政府确认其对位于下车村荒谷堆0.48亩承包地有使用权。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，东川镇政府具有处理张佰财确认土地使用权申请的法定职责。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条、最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第四条规定了对行政机关不履行法定职责的起诉期限，张佰财认为东川镇政府不履行法定职责的行为侵害其合法权益，应在法定期限内提起行政诉讼。张佰财于2016年4月1日向东川镇政府提交了涉案土地确权申请，东川镇政府依法应当在2016年6月1日前履行职责，却未在法定期限内作出处理。张佰财应当在2016年12月1日前提起诉讼，现张佰财于2017年1月4日提起行政

兰州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）甘71行终65号上诉人张佰财，男，1948年3月17日出生，汉族，住兰州市。被上诉人兰州市西固区东川镇人民政府，住所地兰州市西固区东川镇东河湾西3号。法定代表人王祖元，该镇镇长。委托代理人刘刚，兰州市西固区东川法律服务所法律工作者。原审第三人兰州市西固区东川镇下车村民委员会，住所地兰州市西固区东川镇下车村。负责人李高海，该村村长。委托代理人赵兴桥，……