建设工程施工合同纠纷 （2021）皖17民终627号

案涉《施工合同书》中的各路段工程，约定的计划开工时间及竣工时间均早于原审原、被告双方补签的《施工合同书》时间，且各路段具体工程均由案外人施工。六枝交通局作为发包人在与贵池二建签订上述合同时，其知晓因案外人没有施工资质并已经实际施工而借用贵池二建资质补签合同，从而规避国家法律法规关于资质问题的规定，其与池州市贵池第二建筑有限公司所签合同当然无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（一）》中，关于实际施工人以该解释第四十三条主张发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任的的规定，并不排除承包人以自已的名义向发包人主张工程款，所谓以上述解释而排除承包人主张工程款权利的解释，缪矣！且，该解释第四十四条规定，实际施工人以转包人或违法分包人怠于向发包人行使权利的，实际施工人可以提起代位权诉讼，该规定，从另一角度肯定了承包人可以自已的名义向发包人主张工程款。最高人民法院的上述解释并未否定承包人得以自已的名义主张工程款，既使所涉合同无效，也应当依无效合同的处理原则予以处理，而非当然以所谓实际施工人袒然以代之。回到本案，在本案中，无论六枝交通局、贵池二建以及案外实际施

案涉《施工合同书》中的各路段工程，约定的计划开工时间及竣工时间均早于原审原、被告双方补签的《施工合同书》时间，且各路段具体工程均由案外人施工。六枝交通局作为发包人在与贵池二建签订上述合同时，其知晓因案外人没有施工资质并已经实际施工而借用贵池二建资质补签合同，从而规避国家法律法规关于资质问题的规定，其与池州市贵池第二建筑有限公司所签合同当然无效。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（一）》中，关于实际施工人以该解释第四十三条主张发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任的的规定，并不排除承包人以自已的名义向发包人主张工程款，所谓以上述解释而排除承包人主张工程款权

安徽省池州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）皖17民终627号 上诉人(原审被告)：六枝特区交通运输局,住所地贵州省六枝特区平寨镇那平路17号。统一社会信用代码1152020300947013X6。 法定代表人:杨兴礼,系该局局长。 委托诉讼代理人：王明克，贵州新黔景律师事务所律师。 委托诉讼代理人：叶发辉，男，1977年9月13日出生， 。 被上诉人(原审原告)：池州市贵池第二建筑……