（2017）浙01行终852号

针对冯金叶提交的《刑事控告状》，经开公安分局已作出《不予立案决定书》，这是依照《刑事诉讼法》明确授权实施的刑事司法行为，不属《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼受案范围。且冯金叶在诉讼中并未提交向经开公安分局申请履行相关行政管理法定职责的证据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条之规定，其起诉不符合履职案件的法定条件。对于冯金叶在诉讼中提出证人出庭且调取证据的申请，已无必要，故未予准许。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第（十）项之规定，裁定驳回冯金叶的起诉。上诉人冯金叶上诉称，法律没有规定受害人应该就同一案件分别对刑事、治安两次向公安机关报案，上诉人女儿沈妍被隐藏到湖南耒阳市五个多月，公安机关履行了解救职责，但没有打击违法行为人。复议决定没有查明事实，原审裁定适用法律错误。请求撤销一审裁定，发回重新审理。被上诉人经开公安分局答辩称，上诉人向我局下沙派出所提出刑事控告，指控沈园将涉嫌遗弃罪。经调查后确认，

针对冯金叶提交的《刑事控告状》，经开公安分局已作出《不予立案决定书》，这是依照《刑事诉讼法》明确授权实施的刑事司法行为，不属《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的行政诉讼受案范围。且冯金叶在诉讼中并未提交向经开公安分局申请履行相关行政管理法定职责的证据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条、《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条之规定，其起诉不符合履职案件的法定条件。对于冯金叶在诉讼中提出证人出庭且调取证据的申请，已无必要，故未予准许。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（

浙江省杭州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙01行终852号上诉人（原审原告）冯金叶，女，1990年6月11日出生，汉族，住杭州市江干区，被上诉人（原审被告）杭州市公安局经济技术开发区分局，住所地杭州经济技术开发区学林街1616号公安大楼。法定代表人储志林，局长。委托代理人钟烨、郭呈辉，该局工作人员。被上诉人（原审被告）杭州市人民政府，住所地杭州市解放东路18号。法定代表人徐立毅，市长……