（2017）鲁02行终211号

争议焦点为原告是否是本案争议住房公积金的缴纳单位，原告主张2008年9月阳泉煤业（集团）有限责任公司受让原告部分股权，至2016年6月完全控股，故2008年9月之前职工的住房公积金应由青岛恒源化工有限公司工会职工持股会承担，对此，原审法院认为，单位内部的股权变动不影响其对外承担法律责任的主体资格。《住房公积金管理条例》第二十条第一款规定：“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”根据该规定，及时、足额为在职职工缴纳住房公积金是法律规定用人单位的义务，原告作为用人单位应依法履行该义务，原告股东之间关于责任承担的约定不具有对外效力，所以被告依据《住房公积金管理条例》第三十八条规定责令原告为第三人缴纳工作期间的住房公积金符合法律规定。关于原告主张本案被告的处理超过行政处罚法规定的两年时效，原审法院认为，责令用人单位补缴住房公积金并非行政处罚，不适用行政处罚法规定的两年时效。关于原告主张，其与职工解除劳动合同时，未约定补缴住房公积金，原审法院认为，缴纳住房公积金系法定义务，不以当事人的约定而改变，所以原告的该项主张不予支持。综上，原告的诉讼请求，无事实及法律依据，依法应予以驳

争议焦点为原告是否是本案争议住房公积金的缴纳单位，原告主张2008年9月阳泉煤业（集团）有限责任公司受让原告部分股权，至2016年6月完全控股，故2008年9月之前职工的住房公积金应由青岛恒源化工有限公司工会职工持股会承担，对此，原审法院认为，单位内部的股权变动不影响其对外承担法律责任的主体资格。《住房公积金管理条例》第二十条第一款规定：“单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。”根据该规定，及时、足额为在职职工缴纳住房公积金是法律规定用人单位的义务，原告作为用人单位应依法履行该义务，原告股东之间关于责任承担的约定不具有对外效力，所以被告依据《住房公积金管理条例》第三十八条规定

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终211号上诉人（原审原告）阳煤集团青岛恒源化工有限公司。法定代表人刘力源，董事长。委托代理人宋丽、王照龙，山东光浩律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛市住房公积金管理中心。法定代表人王春芳，主任。委托代理人臧丽君，青岛市住房公积金管理中心工作人员。委托代理人王婷，青岛市住房公积金管理中心工作人员。原审第三人徐公江。上诉人阳煤集团青……