（2015）深中法行终字第932号

本案争议焦点是原审被告对被上诉人的举报作出销案的处理决定是否合法。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条第（二）项中规定，案件调查终结，或者办案机构认为应当终止调查的，认为违法事实不成立，应当予以销案。本案中，被上诉人陈明江于2013年12月26日向深圳市市场监督管理局举报，称上诉人以常温方式销售涉案商品，属于销售已过保质期的食品，要求原审被告依法查处，并备注有现场销售拍照、实物照片、购物小票和发票照片。原审被告于2014年1月9日对上诉人进行了现场检查，未发现有销售涉案商品，于2014年1月11日立案调查，于2014年7月22日作出销案处理决定，于2015年2月5日制作《行政处理结果告知书》，将案件处理结果告知被上诉人。而原审被告作出销案处理决定的依据主要为上诉人于2014年7月21日作出的一份《情况说明》，其中上诉人自称“我商场此商品销售模式为冷藏柜销售”，“故当事人购买时并不超过保质期”，并无其他证据辅以证明上诉人的陈述。同时，《情况说明》中的商品条码与被上诉人举报的商品条码不一致。原审被告未结合被上诉人提交的举报材料，进行充分的调查，仅以上诉人提交的《情况说明》和现

本案争议焦点是原审被告对被上诉人的举报作出销案的处理决定是否合法。根据《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第四十五条第（二）项中规定，案件调查终结，或者办案机构认为应当终止调查的，认为违法事实不成立，应当予以销案。本案中，被上诉人陈明江于2013年12月26日向深圳市市场监督管理局举报，称上诉人以常温方式销售涉案商品，属于销售已过保质期的食品，要求原审被告依法查处，并备注有现场销售拍照、实物照片、购物小票和发票照片。原审被告于2014年1月9日对上诉人进行了现场检查，未发现有销售涉案商品，于2014年1月11日立案调查，于2014年7月22日作出销案处理决定，于2015年2月5日制作《行政处理

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）深中法行终字第932号上诉人（原审第三人）沃尔玛深国投百货有限公司深圳嘉里中心分店，住所地深圳市罗湖区人民南路深圳嘉里中心地下一层，组织机构代码73415901-0。负责人钟世丹，该分店总经理。委托代理人张柳坚，北京市金杜（深圳）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）陈明江，男，汉族。原审被告深圳市市场和质量监督管理委员会罗湖市场监督管理局，住所……