（2016）皖03行赔终6号

原告蚌埠环山饲料有限公司诉请确认被告怀远县盐务管理局于2015年7月9日对其作出的（皖怀）盐政罚（2015）第03号行政处罚决定违法一案，本院已作出（2016）皖0321行初3号行政裁定，裁定该案按撤诉处理，故原告蚌埠环山饲料有限公司请求判决被告怀远县盐务管理局返还扣押原告的19650公斤饲料添加剂氯化钠，并承担赔偿原告由此产生的全部损失约2000元的诉讼请求没有事实和法律依据。综上，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回原告蚌埠环山饲料有限公司要求被告怀远县盐务管理局返还扣押原告的19650公斤饲料添加剂氯化钠，并承担由此产生的全部损失约2000元的诉讼请求。蚌埠环山饲料有限公司上诉称，一审审理程序违法，实体判决无依据。1、上诉人针对被上诉人实施的行政无效行为提起诉讼并诉请赔偿损失，符合《行政诉讼法》第七十六条规定，一审应当作为一个案件进行受理，即使分立两个案件，也应当合并审理，由于一审没有将两案合并审理，导致行政赔偿案件无法继续进行。一审法院在送达确认行政行为无效案件时，没有将传票交给上诉人，以致上诉人不知道法院将一案分拆两案，造成上诉人不

原告蚌埠环山饲料有限公司诉请确认被告怀远县盐务管理局于2015年7月9日对其作出的（皖怀）盐政罚（2015）第03号行政处罚决定违法一案，本院已作出（2016）皖0321行初3号行政裁定，裁定该案按撤诉处理，故原告蚌埠环山饲料有限公司请求判决被告怀远县盐务管理局返还扣押原告的19650公斤饲料添加剂氯化钠，并承担赔偿原告由此产生的全部损失约2000元的诉讼请求没有事实和法律依据。综上，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决驳回原告蚌埠环山饲料有限公司要求被告怀远县盐务管理局返还扣押原告的19650公斤饲料添加剂氯化钠，并承担由此产生的全部损失约2000元的

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2016）皖03行赔终6号上诉人（原审原告）蚌埠环山饲料有限公司，住所地安徽省怀远县经济开发区经河路5号。法定代表人连俊杰，总经理。委托代理人吴红军，蚌埠环山饲料有限公司员工。委托代理人陈晓跃，上海坤阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）怀远县盐务管理局，住所地安徽省怀远县榴城镇遇春路。法定代表人许广宏，局长。委托代理人刘国卫，怀远县盐务管理局副……