（2014）广行终字第19号

国土资源部《土地登记办法》第四十条规定“因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件”，《土地登记办法》第七条规定“土地登记应当由当事人共同申请”，《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条第三款规定“房地产转让或者变更时，应当向县级以上人民政府房地产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书”。根据以上规定，房地产转让后的土地变更登记应当是土地使用权转让人和受让人共同申请，先申请房产变更登记，双方当事人再持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，进行土地权属变更登记。而本案中，被告在没有房产变更登记的情况下，就直接进行土地权属变更登记，属于严重违反法定程序的违法行政行为，且在办理土地权属变更登记过程中，也违反

国土资源部《土地登记办法》第四十条规定“因依法买卖、交换、赠与地上建筑物、构筑物及其附属设施涉及建设用地使用权转移的，当事人应当持原土地权利证书、变更后的房屋所有权证书及土地使用权发生转移的相关证明材料，申请建设用地使用权变更登记。涉及划拨土地使用权转移的，当事人还应当提供有批准权人民政府的批准文件”，《土地登记办法》第七条规定“土地登记应当由当事人共同申请”，《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条第三款规定“房地产转让或者变更时，应当向县级以上人民政府房地产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实

四川省广元市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）广行终字第19号上诉人（原审被告）苍溪县人民政府。法定代表人杨祖斌，县长。委托代理人黄晓波。委托代理人江毓建。被上诉人（原审原告）李泽均。被上诉人（原审原告）ＸＸＸ。被上诉人（原审原告）李建华。被上诉人（原审原告）李建蓉。被上诉人（原审原告）李郡山。被上诉人（原审原告）李泽居。被上诉人（原审原告）李晓强。诉讼代表人李郡山。诉讼代表人李泽居。上列……