（2017）豫17行终79号

一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，确山县公安局作为县级公安机关，有权对居住在本行政区域的违法行为人的违法案件进行管辖。二、根据行政诉讼法的相关规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。本案中，确山县公安局于2014年7月3日作出被诉处罚决定并于当日对魏二妮执行拘留，应当认定魏二妮于2014年7月3日已经知道或应当知道该行政行为。但魏二妮被执行拘留十日直至2014年7月13日被解除拘留，该被拘留十日应不计算在起诉期限内。2014年9月16日魏二妮被刑事拘留后即被羁押，后又被判处有期徒刑一年，直至2015年7月30日被释放，该被羁押期间应不计算在起诉期限内。魏二妮于2015年8月10日向人民法院提起行政诉讼时，并未超过法定起诉期限。因此，魏二妮的起诉期限应适用修改后的行政诉讼法关于起诉期限的规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法

一、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条之规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，确山县公安局作为县级公安机关，有权对居住在本行政区域的违法行为人的违法案件进行管辖。二、根据行政诉讼法的相关规定，公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内。本案中，确山县公安局于2014年7月3日作出被诉处罚决定并于当日对魏二妮执行拘留，应当认定魏二妮于2014年7月3日已经知道或应当知道该行政行为。但魏二妮被执行拘留十日直至2014年7月13日被解除拘留

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫17行终79号上诉人（一审原告）魏二妮，女，汉族，1962年2月17日出生，住确山县。委托代理人刘亮孩，男，汉族，1961年12月5日出生，住址同上。被上诉人（一审被告）确山县公安局。法定代表人杜玉坤，局长。委托代理人徐永，该局双河派出所指导员。委托代理人黄文峰，该局法制室副主任。上诉人魏二妮因治安行政处罚一案，不服泌阳县人民法院（2016……