滥用职权 （2015）定中刑二终字第31号

被告人邢某、杨某身为国家国家工作人员，在实施项目过程中，以压低工程造价、缩减项目支出等方式，多次套取项目资金；从农户中收取梯田自筹款；收取地膜款、籽种款；收取计划生育罚款、内退费等；收取救灾、帮扶、危改、地皮费等共计6635104.99元，并将上述款项转入该乡账外账，除将其中的部分支付了项目款、民生工程款、偿还政府旧债、购买固定资产、办公楼、村址维护等合理支出外，其余款项用于政府办公费用，接待费，燃油费，干部奖金、补助，差费等与项目无关或与收取资金无关的支出，致使项目资金无法真正运用到项目工程中，其他收取的资金无法运用到与收取资金相关的工作中去，给人民群众利益造成的损失均在30万元以上，其行为符合滥用职权罪的构成要件，二被告人的行为均构成滥用职权罪，公诉机关指控罪名成立。二被告人及辩护人辩解无罪的理由不能成立。关于被告人邢某的辩护人提出重审过程中增加变更指控违反上诉不加刑原则，因本案是一审案件，且公诉机关发现了新的犯罪事实，并不违反刑事诉讼法的相关规定，故对其辩护意见不予采纳；关于提出被告人邢某没有造成损失，且扣除正当支出达不到犯罪构成要件的辩护意见，与认定的事实、证据不符，其辩护意见

被告人邢某、杨某身为国家国家工作人员，在实施项目过程中，以压低工程造价、缩减项目支出等方式，多次套取项目资金；从农户中收取梯田自筹款；收取地膜款、籽种款；收取计划生育罚款、内退费等；收取救灾、帮扶、危改、地皮费等共计6635104.99元，并将上述款项转入该乡账外账，除将其中的部分支付了项目款、民生工程款、偿还政府旧债、购买固定资产、办公楼、村址维护等合理支出外，其余款项用于政府办公费用，接待费，燃油费，干部奖金、补助，差费等与项目无关或与收取资金无关的支出，致使项目资金无法真正运用到项目工程中，其他收取的资金无法运用到与收取资金相关的工作中去，给人民群众利益造成的损失均在30万元以上，其行为

甘肃省定西市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）定中刑二终字第31号原公诉机关甘肃省通渭县人民检察院。上诉人（原审被告人）邢某，男，1974年8月24日生，汉族，甘肃省通渭县人，大学文化程度，中共党员，2010年1月至2012年12月先后任通渭县北城铺乡乡长、党委书记，现任通渭县委组织部干部。因涉嫌滥用职权罪，于2014年10月16日取保候审。辩护人孙子智，甘肃陇达律师事务所律师。原审被告人……