（2014）唐民四终字第229号

原告程庄镇政府与被告李夏庄村委会对轧钢厂系原大马庄乡政府所建均无异议，应认定该轧钢厂所有权为大马庄乡政府所有。后大马庄乡经更名及撤乡并镇归属于程庄镇政府，所属财产也由程庄镇政府接收，故现该轧钢厂应归程庄镇政府所有。李夏庄村委会将轧钢厂租赁给ＸＸ的行为属无权处分，原告程庄镇政府作为轧钢厂的所有权人主张该租赁协议无效的诉请，应予支持。遂判决：2012年5月28日被告滦南县程庄镇李夏庄村民委员会与被告ＸＸ所签订的《租赁协议》无效。案件受理费80元，由被告滦南县程庄镇李夏庄村民委员会负担，此款已由原告预交，待执行中由被告一并给付原告。判后，ＸＸ不服上述判决，向本院提起上诉，其主要上诉理由为：1、原滦南县大马庄乡1992年筹建轧钢厂，所使用的地块隶属于滦南县李夏庄村。合同到期后在2012年5月28日上诉人与滦南程庄镇李夏庄村民委员会签订了《租赁协议》，租赁原滦南县大马庄乡轧钢厂，租赁期限为20年，自2013年1月1日至2032年12月31日止，租赁期间上诉人可对旧轧钢厂进行合理性改造。上诉人经政府批准，为建立公益事业，将该租赁地建成滦南县佳河老年公寓，该项目是国家和政府重点扶持的项目，是关系国计

原告程庄镇政府与被告李夏庄村委会对轧钢厂系原大马庄乡政府所建均无异议，应认定该轧钢厂所有权为大马庄乡政府所有。后大马庄乡经更名及撤乡并镇归属于程庄镇政府，所属财产也由程庄镇政府接收，故现该轧钢厂应归程庄镇政府所有。李夏庄村委会将轧钢厂租赁给ＸＸ的行为属无权处分，原告程庄镇政府作为轧钢厂的所有权人主张该租赁协议无效的诉请，应予支持。遂判决：2012年5月28日被告滦南县程庄镇李夏庄村民委员会与被告ＸＸ所签订的《租赁协议》无效。案件受理费80元，由被告滦南县程庄镇李夏庄村民委员会负担，此款已由原告预交，待执行中由被告一并给付原告。判后，ＸＸ不服上述判决，向本院提起上诉，其主要上诉理由为：1、原滦南

河北省唐山市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）唐民四终字第229号上诉人（原审被告）ＸＸ，农民。委托代理人王志海。委托代理人田叶军，河北春风律师事务所律师。被上诉人（原审原告）滦南县程庄镇人民政府，住所地：滦南县程庄镇程庄村。法定代表人杨绍强，该镇镇长。委托代理人董平。原审被告滦南县程庄镇李夏庄村民委员会。法定代表人马仲友，该村民委员会主任。委托代理人李清才，男，1945年7月3日生，汉族……