（2016）渝01行赔终29号

根据《国家赔偿法》第二条规定，“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条第一款规定，“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，属于行政诉讼法第十二条第十一项规定的行政协议。”本案中静观镇政府为征收该镇部分土地对陈德素、李雪松、李海涛作出的《承诺书》属行政协议。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十五条第二款规定，“原告请求解除协议或者确认协议无效，理由成立的，判决解除协议或者确认协议无效，并根据合同法等相关规定作出处理。”《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”涉诉协议虽被确认无效，但是否应予国家赔偿，还应结合陈德素、雪松、李海涛因被确认无效的协议导致的损失予以确定。陈德素、李雪松、李海涛房屋所占土地已被重庆市人民政府批复征收，在被拆除房屋所占土地上恢复房屋原

根据《国家赔偿法》第二条规定，“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十一条第一款规定，“行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，属于行政诉讼法第十二条第十一项规定的行政协议。”本案中静观镇政府为征收该镇部分土地对陈德素、李雪松、李海涛作出的《承诺书》属行政协议。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十五条第二款规定，“原告请求解除协议或者确认协议无效，理由成立的，判决解除协议或者确认协议无效，并根据合同法等相关规定作出处理。”《中华人民共和国合同法》第

重庆市第一中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2016）渝01行赔终29号上诉人（一审原告）陈德素，女，汉族，1948年10月11日生，住重庆市北碚区。上诉人（一审原告）李雪松,男，汉族，1974年12月27日生，住重庆市渝北区。上诉人（一审原告）李海涛，男，汉族，1979年11月14日生，住重庆市江北区。三上诉人的委托代理人王朝霞，重庆坤源衡泰律师事务所律师。被上诉人（一审被告）重庆市北碚区……