（2016）琼97行终35号

依照《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三条的规定，儋州市食药监局负责本行政区域内的餐饮服务监督管理工作。《餐饮服务食品安全监督管理办法》第八条规定：“餐饮服务提供者必须依法取得《餐饮服务许可证》，按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》”本案中，瑞林学校未依法办理《餐饮服务许可证》的违法事实是清楚的，儋州市食药监局有权对瑞林学校作出行政处罚。《中华人民共和国食品安全法》（修订前）第八十四条规定：“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款”该法条以违法经营货值金额一万元为界点规定了两个处罚的幅度。本案中，儋州市食药监局向该院提交的证据材料里，没有任何证据证明儋州市食药监局对瑞林学校违法经营货值金额进行了调查。儋州市食药监局在没有对瑞林学校违法经营货值金额进行调查的情况下，

依照《餐饮服务食品安全监督管理办法》第三条的规定，儋州市食药监局负责本行政区域内的餐饮服务监督管理工作。《餐饮服务食品安全监督管理办法》第八条规定：“餐饮服务提供者必须依法取得《餐饮服务许可证》，按照许可范围依法经营，并在就餐场所醒目位置悬挂或者摆放《餐饮服务许可证》”本案中，瑞林学校未依法办理《餐饮服务许可证》的违法事实是清楚的，儋州市食药监局有权对瑞林学校作出行政处罚。《中华人民共和国食品安全法》（修订前）第八十四条规定：“违反本法规定，未经许可从事食品生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违法生产经营

海南省第二中级人民法院行 政 判 决 书（2016）琼97行终35号上诉人（原审被告）儋州市食品药品监督管理局，住所地儋州市那大镇中兴大道西侧控规29街区。法定代表人冼国文，该局局长。委托代理人符冰，该局食品综合协调科科长。委托代理人杨欢，海南瑞来律师事务所律师。被上诉人（原审原告）儋州市瑞林培训学校，住所地儋州市那大镇人民中路那恁下村村委会。法定代表人何俊平，该校校长。委托代理人朱华斌，该校副校……