（2015）阜行初字第00037号

本案的争议焦点为，原告安徽省界首市钢木建材制品厂与被诉的界国用（98）字第7837号《国有土地使用权证》有无法律上的利害关系；界首市人民政府颁发的界国用（98）字第7837号《国有土地使用权证》证据是否充分、事实是否清楚。原告自成立以来多年使用涉案土地，1993年4月13日，界首市城乡建设环境保护委员会与界首市豪华家具厂签订“关于转让土地使用权和房屋产权的协议”，将涉案土地及附着物，以25万元的价格转让给界首市豪华家具厂，之后界首市人民政府给界首市豪华家具厂颁发了《国有土地使用权证》。原告安徽省界首市钢木建材制品厂与被诉土地登记行为有法律上的利害关系，具有原告的诉讼主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。本案中，被告界首市人民政府没有提供作出行政行为的证据及依据，未尽到法定举证义务，第三人界首市豪华家具厂在法定时间内提供的证据亦不能证明被诉行政行为的合法性。被诉登记行为事实不

本案的争议焦点为，原告安徽省界首市钢木建材制品厂与被诉的界国用（98）字第7837号《国有土地使用权证》有无法律上的利害关系；界首市人民政府颁发的界国用（98）字第7837号《国有土地使用权证》证据是否充分、事实是否清楚。原告自成立以来多年使用涉案土地，1993年4月13日，界首市城乡建设环境保护委员会与界首市豪华家具厂签订“关于转让土地使用权和房屋产权的协议”，将涉案土地及附着物，以25万元的价格转让给界首市豪华家具厂，之后界首市人民政府给界首市豪华家具厂颁发了《国有土地使用权证》。原告安徽省界首市钢木建材制品厂与被诉土地登记行为有法律上的利害关系，具有原告的诉讼主体资格。《中华人民共和国行

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）阜行初字第00037号原告：安徽省界首市钢木建材制品厂。法定代表人：杨心敬，该厂厂长。委托代理人：郭兴明。被告：界首市人民政府，住所地安徽省界首市人民东路1号，组织结构代码713973654。法定代表人：何逢阳，该市市长。委托代理人：陈光，该市国土资源局工作人员。委托代理人：尹峰，安徽卫东律师事务所律师。第三人：界首市豪华家具厂，住所地安徽省界……