（2013）潍行终字第54号

原告受伤住院21天，出院时神智已经清醒，若活动受限，完全可以委托他人代为主张权利；其家属在此期间也并未发生重大疾病和意外事件，因此原告及其家属不存在客观上不能控制的原因而耽误申请工伤认定的情形，是因其自己主观原因没有向单位或工伤认定部门提出申请。原告主张是由于民事诉讼的原因耽误了申请期限，不能成为中止或中断申请期限的合理事由，对此应承担不利之法律后果，被告认定超过一年的申请期限并无不当。被告根据原告提供的申请材料，通过审核查明了案件事实，适用《工伤保险条例》第十七条第二款的规定作出不予受理通知书，事实证据充分，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第（一）项之规定，判决：维持被告青州市人力资源和社会保障局作出的第2013-001号工伤认定申请不予受理通知书。案件受理费50元，由原告承担。上诉人闫家凤不服一审判决上诉称：一审判决认定上诉人受伤出院后未向单位行使申请工伤权利、上诉人是按一般人身侵权提起民事诉讼认定事实错误。一审认定上诉人所提起的雇佣关系民事诉讼与申请工伤认定不存在非此即彼或在先在后、案例指导中列举的中止、中断事由和情形是所有中止中断情形、本

原告受伤住院21天，出院时神智已经清醒，若活动受限，完全可以委托他人代为主张权利；其家属在此期间也并未发生重大疾病和意外事件，因此原告及其家属不存在客观上不能控制的原因而耽误申请工伤认定的情形，是因其自己主观原因没有向单位或工伤认定部门提出申请。原告主张是由于民事诉讼的原因耽误了申请期限，不能成为中止或中断申请期限的合理事由，对此应承担不利之法律后果，被告认定超过一年的申请期限并无不当。被告根据原告提供的申请材料，通过审核查明了案件事实，适用《工伤保险条例》第十七条第二款的规定作出不予受理通知书，事实证据充分，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款第（一）项之

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）潍行终字第54号上诉人（原审原告）闫家凤，农民。委托代理人王国好，昌乐县人力资源和社会保障局干部。被上诉人（原审被告）青州市人力资源和社会保障局，住所地：青州市范公亭西路1601号。法定代表人李国华，局长。委托代理人陈永辉，青州市人力资源和社会保障科科员。委托代理人孟祥斌，青州市人力资源和社会保障科科员。原审第三人青州市金湖食品有限公司。住所地……