（2016）吉07行终字第66号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。而当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。本案中原告在一个行政诉讼中起诉多个行政行为，且被诉的多个行政行为系不同的行政机关作出，在庭审中经合议庭向原告释明，但原告仍坚持不予更改，故本院认为原告的起诉没有具体的诉讼请求，不符合法律规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定驳回原告李德的起诉。上诉人李德上诉称，上诉人在原审中作为原告的诉讼地位、诉讼请求、事实根据及受案范围等相关事项完全符合法律规定。上诉人对两个被告作同一诉讼没有任何不妥。原审裁定驳回起诉是错误的，请求二审法院予以改判。被上诉人松原市人民政府答辩称，上诉人在同一案件中对不同的行政主体作出的不同行政行为提起诉讼，不符合法律规定。原审裁定正确，请求二审法院予以维持。被上

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。而当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当予以释明。本案中原告在一个行政诉讼中起诉多个行政行为，且被诉的多个行政行为系不同的行政机关作出，在庭审中经合议庭向原告释明，但原告仍坚持不予更改，故本院认为原告的起诉没有具体的诉讼请求，不符合法律规定的起诉条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释

吉林省松原市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉07行终字第66号上诉人（原审原告）李德，现住松原市。委托代理人李树东，个体工商户，现住松市。委托代理人陈殿侠，个体工商户，现住松原市。被上诉人（原审被告）松原市人民政府，住所地松原市沿江东路339号，组织机构代码01354XXXX。法定代表人高材林，市长。委托代理人吕美娜。委托代理人张栋。被上诉人（原审被告）松原市住房和城乡建设局，住所地松……