房屋拆迁管理（拆迁） （2019）苏05行终221号

《城乡规划法》第六十五条规定：在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。故针对行政辖区内的乡村建设行为，双凤镇政府负有管理职权，是本案适格被告。太仓市人民政府于2014年11月21日发布《太仓市进一步加强违法用地、违法建设管理工作意见的通知》（以下简称《工作意见》）（太政办［2014］133号），规定：“对信息员、群众举报、国土建设监察中队巡查发现和上级交办的‘两违’案件，镇(区)国土和建管部门要对‘两违’进行快速认定；国土建设监察中队要立即制止，由相关部门制发《责令改正违法行为通知书》，责令停工并限期3日内自拆……建管部门对‘两违’施工单位要在3日内依法作出处理。在限期内国土建设监察中队必须坚持每天进行现场监控，动员劝说‘两违’当事人自拆，恢复土地原状。对限期未进行自拆的‘两违’案件，由镇(区)分管领导牵头，及时会同相关部门组织强制拆除，坚决杜绝‘两违’既遂案件的发生。”本案中，钱惠芳确认其原宅上的翻建未办理建设许可的审批手续，双凤镇政府在发现

《城乡规划法》第六十五条规定：在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。故针对行政辖区内的乡村建设行为，双凤镇政府负有管理职权，是本案适格被告。太仓市人民政府于2014年11月21日发布《太仓市进一步加强违法用地、违法建设管理工作意见的通知》（以下简称《工作意见》）（太政办［2014］133号），规定：“对信息员、群众举报、国土建设监察中队巡查发现和上级交办的‘两违’案件，镇(区)国土和建管部门要对‘两违’进行快速认定；国土建设监察中队要立即制止，由相关部门制发《责令改正违法行为通

江苏省苏州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)苏05行终221号 上诉人（原审原告）钱惠芳。 委托代理人徐玉婷。 被上诉人（原审被告）太仓市双凤镇人民政府，住所地太仓市双凤镇凤林路。 法定代表人潘井亚，镇长。 委托代理人王敏，江苏众谊律师事务所律师。 上诉人钱惠芳因诉太仓市双凤镇人民政府（以下简称双凤镇政府）强制拆除行政行为违法一案，不服江苏省太仓市人民法院（2018）苏0585行初2……